भारत की सरकार इंटरनेट पर पूर्ण नियंत्रण चाहती है India’s Government Wants Total Control of the Internet

 

भारत की सरकार इंटरनेट पर पूर्ण नियंत्रण चाहती है

India’s Government Wants Total Control of the Internet

मोदी प्रशासन खुद को नई शक्तियां देता रहता है, और बिग टेक झुकते रहते हैं

आकाश बनर्जी को यकीन नहीं है कि उन्हें अपने YouTube चैनल पर बीबीसी की डॉक्यूमेंट्री इंडिया: द मोदी क्वेश्चन के बारे में बात करने की अनुमति है या नहीं। वृत्तचित्र 2002 में गुजरात के पश्चिम भारतीय राज्य में घातक दंगों में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की कथित भूमिका की जांच करता है, और सरकार ने भारतीयों को इसे देखने से रोकने के लिए कड़ी मेहनत की है। विश्वविद्यालयों में स्क्रीनिंग पर प्रतिबंध लगा दिया गया है; एक मामले में, छात्रों ने कहा कि अधिकारियों ने इसे दिखाए जाने से रोकने के लिए बिजली और इंटरनेट बंद कर दिया है, और भारत सरकार द्वारा विवादास्पद आपातकालीन शक्तियों का हवाला देने के बाद वृत्तचित्र की क्लिप को ट्विटर और यूट्यूब से हटा दिया गया है।

 

देशभक्त ("देशभक्त") चलाने वाले अनुभवी पत्रकार बनर्जी कहते हैं, "तथ्य यह है कि आपातकालीन शक्तियां किसी ऐसी चीज के लिए हैं जो एक बहुत ही गंभीर सुरक्षा निहितार्थ है जो राष्ट्र की संप्रभुता, राष्ट्र की शांति के लिए खतरा है।" राजनीति और अंतर्राष्ट्रीय मामलों को कवर करने वाला एक व्यंग्यपूर्ण YouTube चैनल। इसका उपयोग करते हुए, सरकार ने एक वृत्तचित्र पर प्रतिबंध लगा दिया है जो "वर्षों पहले हुआ कुछ" के बारे में बात करता है।

इसने बैनर्जी को छोड़ दिया है, जिनके चैनल के लगभग 3 मिलियन नियमित दर्शक हैं, इस बारे में अनिश्चित हैं कि लाल रेखाएँ कहाँ हैं। "मुझे नहीं पता कि अगर मैं बीबीसी डॉक्यूमेंट्री पर एक वीडियो बनाता हूं, तो क्या सरकार आपातकालीन शक्तियों का हवाला देते हुए इसे हटा सकती है?" बनर्जी कहते हैं। कुछ समय के लिए, वह आत्म-सेंसरिंग कर रहा है, एक नाटक के बारे में कुछ भी पोस्ट करने से रोक रहा है जिसने भारतीय राजनीति को हफ्तों तक जकड़ रखा है।

 विवाद को संबोधित करने के लिए बनर्जी की अनिच्छा इंटरनेट पर भारत सरकार के बहुआयामी दबाव के द्रुतशीतन प्रभाव को दर्शाती है। पिछले कुछ वर्षों में, प्रशासन ने खुद को नई शक्तियाँ सौंपी हैं जो ऑनलाइन सामग्री पर नियंत्रण को कड़ा करती हैं, जिससे अधिकारियों को कानूनी रूप से संदेशों को इंटरसेप्ट करने, एन्क्रिप्शन को तोड़ने और राजनीतिक उथल-पुथल के क्षणों में टेलीकॉम नेटवर्क को बंद करने की अनुमति मिलती है। अकेले 2021 में, सरकार ने 100 से अधिक बार इंटरनेट ब्लैकआउट का सहारा लिया। पिछले 10 महीनों में, प्रशासन ने 200 से अधिक YouTube चैनलों पर गलत सूचना फैलाने या राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालने का आरोप लगाते हुए उन पर प्रतिबंध लगा दिया है

 अगले कुछ महीनों में, सरकार अभी और कानून जोड़ेगी जिससे इसकी शक्तियों का विस्तार होगा। वकीलों, डिजिटल अधिकार कार्यकर्ताओं और पत्रकारों का कहना है कि यह भारतीय इंटरनेट को फिर से आकार देने का प्रयास है, जिससे देश के 800 मिलियन उपयोगकर्ताओं के लिए कम मुक्त, कम बहुलवादी स्थान का निर्माण होता है। यह एक ऐसा कदम है जिसका भारत की सीमाओं से परे गहरा परिणाम हो सकता है, वे कहते हैं, बड़ी टेक कंपनियों में बदलाव के लिए मजबूर करना और इंटरनेट को कैसे संचालित किया जाता है, इसके लिए मानदंड और मिसाल कायम करना।

 

भारत सरकार की बिग टेक लड़ाई कृषि कानूनों पर विवाद के साथ शुरू हुई। 2020 के अंत और 2021 की शुरुआत में, दसियों हज़ार किसानों ने प्रस्तावित कृषि सुधारों (जो 2021 के अंत तक निरस्त कर दिए गए थे) के विरोध में दिल्ली की ओर कूच किया। आंदोलन को ऑनलाइन दिखाया गया, जिसमें किसानों और यूनियनों ने समर्थन जुटाने के लिए ट्विटर, फेसबुक और इंस्टाग्राम सहित सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल किया। ट्विटर पर, वैश्विक संगीत स्टार रिहाना जैसे लोकप्रिय खातों ने प्रदर्शनकारियों के साथ एकजुटता व्यक्त की। तत्कालीन-सीईओ जैक डोर्सी ने किसानों का समर्थन करने वाले कुछ सेलिब्रिटी पोस्ट को पसंद किया।

 

जैसे-जैसे विरोध बढ़ता गया, सरकार ने ट्विटर से उन अकाउंट्स को हटाने के लिए कहा, जिनके बारे में कहा गया था कि वे गलत सूचना फैला रहे हैं और सैकड़ों अकाउंट्स को डिसेबल करने की मांग करते हुए कई कानूनी नोटिस जारी किए। ट्विटर ने कुछ मामलों में अनुपालन किया लेकिन मीडिया, पत्रकारों, कार्यकर्ताओं और राजनेताओं के खातों के खिलाफ कार्रवाई करने से इनकार कर दिया। ट्विटर ने एक ब्लॉग पोस्ट में लिखा, 'हमारा मानना ​​है कि ऐसा करने से भारतीय कानून के तहत अभिव्यक्ति की आजादी के उनके मौलिक अधिकार का उल्लंघन होगा।'

लगभग उसी समय, फरवरी 2021 में सरकार ने नई सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियमों की घोषणा की, जो तकनीकी प्लेटफार्मों को नियंत्रित करने वाले कानूनों का एक समूह है। 2021 के आईटी नियमों में एक आवश्यकता शामिल थी कि सोशल मीडिया कंपनियां तीन भारतीय निवासियों को पूर्णकालिक कार्यकारी के रूप में नियुक्त करें। इसे एक "बंधक लेने वाला" कानून कहा गया है जो यह सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है कि विवाद की स्थिति में किसी स्थानीय को जवाबदेह ठहराया जा सके। प्लेटफार्मों को अनुपालन करने के लिए तीन महीने का समय दिया गया था और कहा था कि वे अन्यथा सूचना के प्रकाशकों के बजाय मध्यस्थ के रूप में अपनी स्थिति खोने का जोखिम उठाएंगे।

पश्चिमी सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के भीतर आंतरिक चर्चाओं के ज्ञान वाले एक व्यक्ति ने WIRED को बताया, "उद्योग में कम से कम भारत में लगभग हर किसी ने सोचा था कि सरकार [विल] तीन महीने की समय सीमा के साथ आगे नहीं बढ़ेगी।" उन्होंने गुमनाम रूप से बात की, क्योंकि उन्हें मीडिया से बात करने की अनुमति नहीं थी।

नियमों में बदलाव इतने मौलिक थे कि टेक प्लेटफॉर्म को और समय मिलने की उम्मीद थी। “वहाँ भी पर्याप्त परामर्श नहीं था, और उद्योग में कोई भी अपने भारत के संचालन में इस तरह के मौलिक बदलाव के लिए तैयार नहीं था,” व्यक्ति ने कहा।

लेकिन जैसे-जैसे समय सीमा नजदीक आती गई, सरकार ने स्पष्ट कर दिया कि वह हिलेगी नहीं। Google और मेटा ने अनुपालन करने के लिए दौड़ लगाई, लेकिन सरकार के अनुसार ट्विटर समय सीमा से चूक गया, जिसने कहा कि कंपनी ने अस्थायी रूप से अपनी मध्यस्थ स्थिति खो दी, जिससे वह अपने प्लेटफॉर्म पर पोस्ट की गई सामग्री के लिए संक्षिप्त रूप से उत्तरदायी हो गई। उस अवधि के दौरान ट्विटर पर पोस्ट की गई सामग्री से संबंधित कम से कम दो मामले ट्विटर के भारत प्रमुख मनीष माहेश्वरी के खिलाफ दायर किए गए थे और एक वकील ने कंपनी के खिलाफ "सांप्रदायिक घृणा फैलाने" के लिए शिकायत दर्ज की थी।

"आप भारत में काम करते हैं, आप भारत में पैसा कमाते हैं, आपके पास भारत में अच्छा विज्ञापन राजस्व है, लेकिन यदि आप यह स्थिति लेते हैं कि मैं केवल अमेरिका के कानूनों द्वारा शासित होगा ... यह स्पष्ट रूप से स्वीकार्य नहीं है," भारत के आईटी मंत्री ने चेतावनी दी उन दिनों।

 ट्विटर ने अंततः आवश्यक तीन निदेशकों को काम पर रखा, और सरकार ने कहा कि मंच की मध्यस्थ स्थिति बहाल कर दी गई है। कंपनी ने बाद में एक पारदर्शिता रिपोर्ट जारी की, जिसमें दिखाया गया कि भारत सरकार ने जुलाई और दिसंबर 2021 के बीच ट्विटर को लगभग 4,000 निष्कासन अनुरोध जारी किए थे। सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के एक नेता का ट्वीट।

सरकार ने मेटा के साथ भी लड़ाई की। नए नियम अधिकारियों को यह मांग करने की अनुमति देते हैं कि मैसेजिंग प्लेटफॉर्म पूछे जाने पर किसी भी संदेश के प्रवर्तक की पहचान करें - ऐसा कुछ जो व्हाट्सएप के एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन के साथ असंगत है। व्हाट्सएप ने कानून को चुनौती देने के लिए सरकार पर मुकदमा दायर किया। मामला अभी भी लंबित है।

अन्य लोगों ने 2021 आईटी नियमों को चुनौती दी है और कानूनों के खिलाफ याचिकाएं दायर की हैं- जिनमें ऑनलाइन प्रकाशन द वायर, द न्यूज मिनट और द क्विंट के साथ-साथ संगीतकार टी. एम. कृष्णा भी शामिल हैं।

सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ने नए नियमों के कुछ अन्य प्रावधानों को अव्यावहारिक बताते हुए खारिज कर दिया है। एक जनादेश है कि बिचौलिये 24 घंटे के भीतर उपयोगकर्ता की शिकायतों का जवाब दें और अगले 15 दिनों में उनका समाधान करें; यह सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को रिपोर्टिंग के 72 घंटों के भीतर कुछ "विवादास्पद" सामग्री को हटाने के लिए भी कहता है। सामग्री की दुर्भावनापूर्ण सामूहिक रिपोर्टिंग भारत में पहले से ही एक आम रणनीति है।

बनर्जी कहती हैं, "अगर 1,000 लोग गिरोह बनाते हैं - जो सोशल मीडिया की दुनिया में असामान्य नहीं है - और अगर वे मुझे बड़े पैमाने पर ईमेल करते हैं, तो मेरे पास जवाब लिखने के अलावा और कुछ नहीं बचेगा।" "अगर यह चलन में आता है, तो यह कई सोशल मीडिया चैनलों, विशेष रूप से छोटे लोगों की मौत की घंटी होगी।"

जबकि सरकार ने कहा है कि 2021 के आईटी नियम "सोशल मीडिया के सामान्य उपयोगकर्ताओं को सशक्त बनाने" और खतरनाक सामग्री और वित्तीय धोखाधड़ी के प्रसार को रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए थे, बनर्जी का मानना ​​​​है कि यह कार्रवाई मीडिया पर फिर से नियंत्रण स्थापित करने के बारे में है। पिछले कुछ वर्षों में, ऑनलाइन मीडिया का प्रसार हुआ है, जिसमें हाई-प्रोफाइल पत्रकार खुद को निर्दलीय के रूप में स्थापित कर रहे हैं और अब सोशल मीडिया पर अधिक राष्ट्रीय बातचीत हो रही है। इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

नियमों के उनके मुखर विरोध के बावजूद, बड़ी टेक कंपनियों के पास युद्धाभ्यास के लिए सीमित जगह है। भारत में लगभग 330 मिलियन फेसबुक उपयोगकर्ता, 300 मिलियन से अधिक इंस्टाग्राम उपयोगकर्ता और लगभग 25 मिलियन ट्विटर उपयोगकर्ता हैं। यह विकास और राजस्व का एक बड़ा स्रोत है। 2022 को समाप्त होने वाले वर्ष में भारत में मेटा का विज्ञापन राजस्व $2 बिलियन से अधिक था।

भारतीय नीति-निर्माता जानते हैं कि यह पैमाना उन्हें काफी हद तक प्रभावित करता है। और वे पहले भी एक प्रमुख सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर प्रतिबंध लगा चुके हैं। जून 2020 में, सीमा गतिरोध के बाद, सरकार ने 58 अन्य चीनी स्वामित्व वाले ऐप के साथ-साथ टिकटॉक को ब्लॉक करने के लिए भारत में नेटवर्क को आदेश दिया। भारत उस समय टिकटॉक का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय बाजार था।

एक अंतरराष्ट्रीय प्रौद्योगिकी वकील और लॉ फर्म TechLegis में भागीदार सलमान वारिस कहते हैं, "भारत इतना बड़ा बाजार है कि कोई भी अपने व्यवसाय को प्रभावित नहीं करना चाहता, चाहे वह ट्विटर हो या मेटा।" "वे इसके चेहरे पर किसी तरह से विरोध करने की कोशिश कर सकते हैं, लेकिन पृष्ठभूमि में वे सहयोग करना समाप्त कर देंगे, और यह स्पष्ट रूप से देश और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी मुक्त भाषण में सेंध लगाने वाला है।"

वारिस कहते हैं कि भारत एक मिसाल कायम कर सकता है, जिसका इस्तेमाल अन्य सरकारें "इन बिग टेक कंपनियों को आगे बढ़ाने" के लिए कर सकती हैं।

अगले कुछ महीनों में, भारत सरकार डिजिटल इंडिया अधिनियम का एक मसौदा जारी करेगी। हालांकि सामग्री अभी तक सामने नहीं आई है, समाचार रिपोर्टों का कहना है कि यह पूरे डिजिटल दुनिया को विनियमित करने का प्रयास करेगा-सोशल मीडिया से लेकर मेटावर्स और नेटफ्लिक्स और अमेज़ॅन जैसे ओटीटी प्लेटफार्मों तक-और इसमें महिलाओं और बच्चों के लिए गलत सूचना और ऑनलाइन सुरक्षा के प्रावधान शामिल हैं।

नए कानून के अग्रदूत के रूप में, जनवरी में सरकार ने अपने 2021 के आईटी नियमों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया, जो प्लेटफॉर्म को प्रेस सूचना ब्यूरो की तथ्य-जांच इकाई द्वारा "नकली" समझी जाने वाली किसी भी सामग्री को हटाने के लिए मजबूर करेगा, जो एक सरकारी एजेंसी है। प्रेस संबंधों। संशोधन वर्तमान में नागरिक समाज के साथ परामर्श के लिए होल्ड पर है, लेकिन अगर ये नियम चलन में आते हैं, तो विशेषज्ञों का कहना है कि सरकार इस बात पर "अंतिम अधिकार" बन सकती है कि क्या ऑनलाइन रहता है और क्या नहीं।

भारत में ऑनलाइन स्थानों को विनियमित करने के लिए उचित कारण हैं, जहां अल्पसंख्यक समूहों और महिलाओं के खिलाफ अभद्र भाषा का प्रसार हुआ है। और देश के डिजिटल बुनियादी ढांचे के बड़े हिस्से की आपूर्ति के लिए अमेरिकी दिग्गजों पर निर्भर रहने के बजाय, सरकार की भारतीय तकनीकी कंपनियों में विकास को गति देने की एक घोषित महत्वाकांक्षा है। लेकिन जिस तरह से सरकार विनियमन के करीब पहुंच रही है वह एक अलग मकसद का सुझाव देती है।
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इंटरनेट फ्रीडम फाउंडेशन के नीति निदेशक प्रतीक वाघरे ने कहा, "ये दो चीजें हैं जो एक साथ खेलती हैं- विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा के तत्व।" "लेकिन इसका एक दुष्परिणाम या परिणाम, या जो आप नियमों के बाद के मसौदों में देख रहे हैं जिन्हें अधिसूचित किया जा रहा है, वह भी प्राधिकरण के केंद्रीकरण में वृद्धि है।"

बनर्जी के लिए, छोटे और बड़े संकेत हैं कि भारत में सार्वजनिक वर्ग शक्ति और प्रभाव वाले लोगों द्वारा विवश किया जा रहा है।

जनवरी में, एक और घोटाले ने भारतीय प्रतिष्ठान को झकझोर कर रख दिया। एक्टिविस्ट शॉर्ट-सेलर हिंडनबर्ग ने औद्योगिक समूह अदानी समूह पर एक रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें कंपनी पर लेखांकन धोखाधड़ी और शेयर बाजार में हेरफेर का आरोप लगाया गया। रिपोर्ट के बाद से अडानी समूह के शेयर बाजार मूल्यांकन से $110 बिलियन से अधिक का सफाया हो गया है। कंपनी ने आरोपों से इनकार किया है और राष्ट्रवादी भाषा का इस्तेमाल करते हुए प्रतिक्रिया दी है, रिपोर्ट को भारत और इसकी विकास की कहानी पर "सुनियोजित हमला" कहा है। रिपोर्ट आने के कुछ दिनों बाद, अडानी समूह के संस्थापक गौतम अडानी के बारे में एक वीडियो जिसे बनर्जी ने चार महीने पहले पोस्ट किया था, YouTube द्वारा अचानक "गंभीर अपवित्रता" के आधार पर लक्षित किया गया था - संभवतः एक उपयोगकर्ता की शिकायतों के बाद।

बनर्जी ने कहा, "मैंने उन्हें [अडानी] कुलीन वर्ग कहा था।" "लेकिन यह कहते हुए वीडियो को बंद कर दिया गया था कि इसमें अपवित्रता है। क्या कुलीन वर्ग एक अपवित्रता है? तब मुझे नहीं पता।

हालाँकि वह अभी भी पोस्टिंग कर रहे हैं और अभी तक किसी गंभीर कानूनी समस्या का सामना नहीं कर रहे हैं, बनर्जी का कहना है कि वह पहले से ही इस संभावना के लिए तैयारी कर रहे हैं।

"कोई भी सोशल मीडिया व्यक्ति, कोई भी जो कमेंट्री करने को तैयार है, मैं हमेशा कहता हूं कि उनके पास दो बहुत अच्छी चीजें होनी चाहिए," वे कहते हैं। "एक अच्छा चार्टर्ड एकाउंटेंट और एक अच्छा वकील।"